Alloghji libari in Aiacciu : u scopu di a Cità hè di rinviviscia u centru citatinu
En cohérence avec la politique du ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités locales, la Ville d’Ajaccio s’est engagée depuis plusieurs années dans la lutte contre la vacance de logements sur son territoire. Dans un contexte de tension sur le marché du logement, marqué par une offre insuffisante de logements sociaux, la Ville entend utiliser ce levier pour répondre aux besoins en logements et contribuer à la revitalisation de son centre-ville. Ces objectifs s’inscrivent pleinement dans le cadre du programme Action Cœur de Ville.
En 2023, 3,1 millions de logements vacants étaient recensés en France, hors Mayotte, soit 8,2% du parc de logement d’après l’INSEE. Alors que la tendance nationale relève une augmentation de 60% des logements vacants depuis 1990 dans tous les départements, la Corse et l’Hérault restent sur une tendance plus stable.
Cependant, en accueillant près d’un tiers de la population de la Corse, la Ville d’Ajaccio et le pays ajaccien ont connu ces dernières années un important phénomène d’étalement urbain et de périurbanisation faute de foncier disponible et de solutions adaptées pour les logements du centre ancien.
Afin de s’aligner à son nouveau plan local d’urbanisme, la Ville d’Ajaccio a pleinement intégré la reconquête des logements vacants à sa stratégie globale en matière de lutte contre l’étalement urbain, de production de logements à des prix abordables, de maintien en centre-ville des populations et de soutien à l’économie locale.
Une réponse à des enjeux multiples
En effet, la lutte contre la vacance des logements à Ajaccio s’inscrit dans les enjeux des politiques publiques d’habitat et d’aménagement.
Elle permettra de proposer une offre locative abordable et complémentaire au parc social et de répondre au besoin impérieux de logement. Elle offrira aussi le moyen pour les propriétaires souvent frileux à l’idée d’engager des travaux d’ampleur, sur le volet de la rénovation énergétique, de trouver des solutions de financement afin de répondre aux normes nationales de l’habitat durable (au titre de l’OPAH-RU du centre-ville).
« L’objectif est de revitaliser le centre urbain et de préserver la qualité de vie de ses habitants en contribuant, par exemple, à la lutte contre les copropriétés dégradées, le mal logement et en protégeant les populations vulnérables de l’habitat indigne », explique Nicole Ottavy, adjointe à l’Urbanisme et au logement.
Un engagement à l’échelle nationale
A ce titre, la Ville d’Ajaccio, par le biais de sa direction de l’Habitat et du renouvellement urbain, formalise cette stratégie en se faisant accompagner à l’échelle nationale par le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités locales, en cohérence avec le plan national de lutte contre les logements vacants.
Elle bénéficie d’un dispositif d’ingénierie par le biais de la solution numérique « Zéro Logement Vacant » qui permet de suivre l’ensemble des démarches de lutte contre la vacance et de disposer de financements de la part de l’ANAH (Agence Nationale de l’Habitat).
Depuis décembre 2022, la Ville a également intégré l’Association nationale des collectivités Agir contre le logement vacant, un réseau d’acteurs mobilisés dans ce domaine pour échanger sur les bonnes pratiques et mettre en place des partenariats.
Ainsi, le 2 décembre dernier, l’adjointe à l’urbanisme et au logement, Nicole Ottavy, accompagné de la Direction de l’Habitat et du Renouvellement Urbain (DHRU), a participé aux 3èmes Rencontres Agir pour le logement vacant à Lille et à Roubaix, à l’occasion de l’assemblée générale et du séminaire de l’association.
| « Des ateliers réunissant élus et agents des 21 collectivités adhérentes au programme ont permis d’échanger sur les bonnes pratiques en matière de lutte contre les logements vacants et d’identifier des leviers d’action concrets pour relever ce défi national. Les participants ont également eu l’opportunité de visiter le quartier du Pile, à Roubaix, un exemple frappant des transformations entreprises. Ce territoire, longtemps marqué par une vacance importante des logements, fait aujourd’hui l’objet d’un programme ambitieux de réhabilitation et de remobilisation », relate Laurent Rivière, directeur de l’Habitat et du renouvellement urbain à la Ville d’Ajaccio. |
Ces rencontres ont permis de dresser un bilan des actions menées en 2024 et de poser les bases d’une feuille de route pour l’année 2025.
L’objectif est clair : renforcer les outils et les moyens des collectivités pour lutter contre la vacance des logements, un phénomène complexe aux multiples facettes. Plusieurs axes d’intervention ont été identifiés :
- Amélioration de la qualité des logements et leur rénovation énergétique.
- Lutte contre l’habitat indigne et la résorption des situations de mal logement.
- Sobriété foncière et respect de l’objectif de zéro artificialisation nette des sols.
- Réponse aux besoins croissants en logement, dans un contexte de pression démographique.
La Ville d’Ajaccio se nourrit ainsi de ces coopérations nationales pour répondre à ses enjeux à l’échelle locale.
900 logements vacants à Ajaccio
La municipalité a également lancée une étude avec le Centre d’étude et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement (CEREMA) pour mieux identifier et comprendre les logements vacants sur son territoire. Cette dernière permettra de croiser différentes données pour fournir une cartographie plus précise des logements vacants et des raisons de leur inoccupation.
L’application UrbanSimul, développée par le CEREMA, viendra compléter cet effort en devenant un observatoire de la vacance, mis à jour régulièrement par les agents de la Ville.
Les premiers résultats indiquent que le territoire compte 900 logements vacants, dont 400 sont situés dans le centre ancien, ce qui représentent 2,5% du parc de logement total de la commune.
Cette étude s’inscrit dans le cadre de la revitalisation du cœur de Ville et plus largement dans l’objectif de remise sur le marché des logements vacants en mettant en place des outils et des stratégies de réinvestissement adaptés à chaque situation et à chaque profil de propriétaires (aides incitatives aux travaux, notamment, dans le cadre de la future OPAH-RU du Cœur de Ville, conseils et fiscalité adaptée, etc.).
À travers ces actions, la Ville d’Ajaccio démontre qu’il est possible de transformer un problème complexe en une réelle opportunité de revitalisation urbaine et de mixité sociale.
